1、第一，弄清企业现有人力资源的状况。
2、第二，弄清组织未来需要什么样的人力资源。
3、第三，在对现有的能力和未来需要做了全面评估以后，管理当局可以测算出人力资源的短缺程度，并指出组织中将会出现超员配置的领域。
